两艘美舰再闯南沙岛礁12海里,中美南海矛盾还有回旋余地吗?

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两艘美国船只重新摧毁了南沙岛礁12海里。中美南海有回旋余地吗?

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美军中云驱逐舰

在与南海菲律宾的年度军事演习结束后,美国三周后再次在南海挑起军事挑衅。据路透社5月6日报道,美国海军第七舰队的两艘伯克级驱逐舰正在中国南沙的两个岛礁内12海里内进行“航行自由”。

第七舰队发言人Claydos声称美国Prébel(DDG-88)和中云(DDG-93)驱逐舰于5月6日在南沙群岛的南海洋礁和红海礁12海里内航行。这是最新的美国军方采取行动挑战中国在南中国海的主张。 “无辜的采用是'挑战过渡性海洋主张',并保持使用受国际海洋法管制的水道的权利。美国军方长期以来的立场是,其行动在全世界范围内进行,包括在盟国所倡导的水域中,并且与政治因素有关。无“。

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中国和美国的驱逐舰去年面对南方烟雾礁

中国对美军“航行自由”的立场是捍卫其在南中国海开展必要防御建设的权利。美军派遣一艘船到中国岛礁加剧了地区紧张局势。上个月,在中国海军成立70周年之际,美国只派出了一个低级代表团参加。当时,中国海军司令表示,“航行自由”不应被用来侵犯他国的权利。

南岩礁位于郑和礁,与北部台湾控制的太平岛接壤,东部越南非法占据红军岛。由于交错的岛屿和珊瑚礁,真正的岛屿和珊瑚礁之间的距离通常相对较近。南烟雾礁的南部,北部和东部都有岛礁,只有西侧是相对宽阔的河道。 2018年9月30日,美国驱逐舰驶近南烟熏海岸12海里,并遇到中国海军052C兰州船。它被中国驱逐舰在41米处击退。

Chigua礁的九章礁更为复杂。 Chigua礁石和东门礁是1988年海战后中国海军收回的珊瑚礁。越南非法占领了十几个不同大小的岛屿珊瑚礁。景洪岛是九章礁最大的岛屿。越南在2013年左右扩建了该岛,并建造了一个半封闭的港口。最靠近Chigua礁的是西北部的鬼礁,也被越南占领。这两个岛屿和珊瑚礁相距仅1.7海里。红瓜礁的北部和西部有岛礁。南侧有相对宽阔的水道。地形可用于判断美国船只的方向。

与盐比礁,明治礁和南沙“中心”永暑礁相比,机场跑道范围广,南烟礁和赤瓜礁面积小,防御力相对较弱,并且在其他国家占领的岛屿上。被珊瑚礁包围,敌人更加复杂。

美国军方经常挑战中国海洋在南海的主张。在未来一段时间内,这种海上骚扰将继续存在。那么,中国和美国能否控制和控制两国之间难以弥合的分歧,使它们得到控制而不会升级到军事冲突的水平。什么?

南方海关涉及中国和美国的主要利益

中国和美国在南中国海之间是否存在“核心利益”冲突?这个问题一直是政策研究中的争论话题。它是否存在仍然有意义吗?如果它不存在,事情似乎更容易。事实上,无论是中国还是美国,都没有在“核心利益”一词中正式表达各自对南中国海的要求,但显而易见,两国在南中国海都有重大利益。

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珊瑚礁的九个章节,Chigua礁石和东门礁被越南非法占领的岛屿和珊瑚礁包围

从近年来南海双方的行为可以看出,两国在南海的利益摩擦基本上是权力相对优势与秩序优势之间的斗争。我担心很难调和。自1995年以来,它首次表明南海存在“感兴趣的兴趣”。在奥巴马和特朗普两国政府之后,美国在南海的利益逐渐变得清晰:第一,“航行自由”的根本利益,包括南海和海上的军事战舰。行走自由和“全球干预”的自由;第二,保持军事力量的压倒性优势和战略性地威慑对手的能力,通过海域控制和权力投射来防止南海不可接受的军事冲突和政治胁迫; “以规则为基础的区域秩序”由它主导。白宫官员公开将南中国海的“航行自由”定义为“重要利益”和“国家最大利益”。

中国在南海的利益可归纳为四个层次:第一,南海群岛的领土主权和衍生的领海,专属经济区和其他海洋权利,以及历史进程中形成的其他权利。这是中国在南中国海。南海的根本利益;其次,南海作为天然屏障和战略支点是中国国家安全和战略空间扩展的重要组成部分;第三,中国是世界上最大的对外贸易和能源进口国,因此南海海上通道仍然是安全的。关于中国的经济安全和发展利益。第四,制定规则,建立约束各方行为的机制,为海洋及周边地区的发展创造稳定,稳定的环境,也符合中国的利益。

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Chigua Reef距幽灵礁仅1.7海里。

可以看出,中国与美国在南中国海的根本冲突在于,美国正试图继续主导南中国海秩序与中国实力不断增强之间的矛盾。具体而言,在权力比较方面,美国打算保持南海边境势力的压倒性优势继续发挥“订单维护者”的作用。但是,在中国看来,其背后的深层考虑是“遏制”中国影响力的扩张。中国通过建造岛礁及相关设施巩固其在南海的战略空间并建立积极的战略态势的努力,主要是为了阻止任何新的非法侵占中国的岛屿和珊瑚礁以及相关的海洋权益。美国认为,中国在南海的“军事化”中,有意界定影响范围,最终控制南中国海。在规则层面,美国认为中国试图通过制定“南海行为准则”作为“独立规则”和“排除美国”来控制海洋局势。关于航行自由问题的游戏规则的理解和实践也与中国有很大的不同。

矛盾是不可调和的。除了相互不信任和战略上的怀疑之外,这也是两国主要利益直接冲突造成的。例如,美国将“航行自由”,边界部署和战略威慑视为根本利益,这显然是对中国国家安全观念和利益的挑战。

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兰州船击退了南烟囱附近41米处的美国驱逐舰

“冷锋对峙”将成为美国与美国之间南海的正常状态

坦率地说,在这场比赛中,无论是战略动机,政治意志还是国际舆论动员,中国都处于“防守”状态,而美国则是“进攻性”的始作俑者。首先,从动机的角度来看,与中国追求领土主权和海洋管辖权以及南海国家安全利益相比,美国实际上是用权力来界定利益。它必须保持其实力并扩大其实力,以避免在其他国家的竞争。给自己一个相对的力量优势和减损。其次,在政治意愿方面,自2014年以来,中国在一定意义上通过岛屿和珊瑚礁的快速发展,加速推进“南海行为准则”,取得了有利形势。有鉴于此,美国越来越多地寻求采取更强大,更复杂的边境军事部署,加强与盟国和伙伴国家的战略和战术协调,以维持区域秩序的主导地位,从而重塑区域动态平衡这对它有益。成为事实上的现状“不满意”和“挑战者”。第三,在战略能力方面,美国仍然是头号军事力量。在日本,韩国,澳大利亚乃至西太平洋的英国和法国的军事联盟的协助下,以及印度的合作,可动员的军事力量和战略资源不是中国。可以比较。

但是,美国的执政党和反对党尚未达成与中国“妥协”的迹象。相反,越来越多的美国精英认为,奥巴马政府的“弱点”和“妥协”使中国“有机并能够利用它”。现在是弥补它的时候了。在华盛顿,南海军事和外交平衡的升级和对中国的镇压逐渐变得“在政治上正确”。特别是最近,美国出现了“美国和中国必须在南中国海发生战争”的紧张局势。自2018年下半年以来,美国兰德公司,对外关系协会和其他智库已将南海列为最可能与中国发生冲突的地区,诉诸某种“低 - 强烈战争“甚至成为美国战略学术界所考虑的南中国海。游戏前景的选择之一。

目前,两国决策者都意识到诉诸“热战”并不符合中美各自的利益。它只会导致双重损失,但尚未做出让步准备。在结构性矛盾,利益冲突和战略冲突的框架下,中美在南海的地缘政治竞争将继续,海上力量之间的侦察,反侦察,干预和反介入将更加频繁,双方都在这里。一个地区的竞争实力也将以某种形式升级。美国也可能利用日本,澳大利亚,英国,印度,韩国和越南的海上力量与中国竞争,中国将不得不升级其在南中国海前沿的军事部署。南中国海将越来越多地表现出“冷酷对抗”。情况。

(部分来自中国南海研究院)

附:

南方剧院发言人就美国海军闯入南岛礁附近海域发表讲话

中国人民解放军南方戏剧发言人李华民说,

5月6日,美国海军的“Prebel”和“中云”号驱逐舰进入中国南岛礁附近海域。

中国人民解放军南部战区组织了相关的海空力量,依法查明并验证了美国舰船,并警告他们离开。

中国对南海诸岛及其邻近海域拥有无可争议的主权,无论外国军舰如何挑衅,都无法改变这一事实。

战区部队将保持高度安全,采取一切必要措施,坚决维护国家主权,坚决维护南海的和平与稳定。

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